七国财长发出威胁,俄竖起“金融盾牌”应对西方“核弹级”经济制裁

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【环球时报记者 隋鑫 青木 柳玉鹏】“面对西方制裁威胁,俄罗斯准备的更加充分,”德国新闻电视台17日称,七国集团财长本周宣布准备对俄罗斯实施经济和金融制裁,这将“对俄罗斯经济产生巨大而直接的影响”。面对制裁压力,俄罗斯财政部长西卢安诺夫16日表示,俄罗斯对此已经有足够的准备,西方也会为制裁俄罗斯付出经济代价

进行抗压测试

今日俄罗斯电视台援引西卢安诺夫的话称,最近外界热议的对俄制裁可能会造成俄金融市场波动,但总体“不是致命的”,俄罗斯已制定应对新制裁的计划,而充足的预算和黄金外汇储备、较低的公共债务水平也为俄罗斯提供了“金融盾牌”。

针对关于将俄罗斯与SWIFT系统断开的制裁传言,西卢安诺夫表示,即便将俄罗斯与SWIFT断开也有能力通过其他渠道传输交易信息。而根据最新的消息显示,俄罗斯受到制裁也会令西方受到影响。

俄罗斯国际文传电讯社网站报道称,俄罗斯已结合西方可能采取的制裁措施,对本国财政预算的稳定性进行了抗压力测试。经过评估,俄罗斯创立的国家福利基金这一储备金制度将发挥积极作用,俄财政预算将因此得到一定程度保护,同时俄也将通过开发新的销售市场和供应来源来维护本国经济。

据俄财政部发布的最新数据显示,截至2022年2月1日,俄罗斯国家福利基金规模约为13.6万亿卢布,预计占2022年预估GDP的10.2%。另据俄央行官网数据显示,截至2022年2月4日,俄外汇储备约为6349亿美元。

俄罗斯应对制裁能力增强

总部位于美国的国际金融协会称,若俄乌爆发冲突,西方对俄罗斯有三种“核弹级”制裁选项:一是限制俄能源出口,包括停止“北溪2号”天然气项目运营;二是禁止俄银行获得美元融资;三是禁止向俄罗斯出口高科技产品。有分析称,无论哪个版本的制裁都会导致“俄罗斯与西方经济共同毁灭”。

国际金融协会估计,美国和欧洲未来对俄罗斯的制裁效果将有限,虽然在微观层面,制裁会对一些企业的盈利能力和资产结构造成一定影响,但不会对俄GDP或卢布汇率造成显著影响。

外界对俄抵御西方制裁的能力持乐观态度。据俄罗斯商业咨询网14日报道,维也纳国际经济研究所近日发布报告称,自2014年以来,俄罗斯已经建立了能够免受西方制裁的宏观经济体系。报告认为,外债维持低水平、财政预算保持盈余、黄金外汇储备充足,以及通过采取保守的货币政策、金融去美元化政策和关键行业进口替代政策,使俄能够应对制裁、稳定经济。

国际评级机构穆迪此前分析称,近年来俄罗斯应对制裁能力有所增强。财政和外汇储备的积累增长,加上较为灵活的汇率机制和较为保守的财政政策等,均将有助于抵消大部分新制裁所造成的直接影响。

据俄罗斯《真理报》网站17日报道,俄罗斯在2月初拥有近6350亿美元的外汇储备。在过去的7年里,俄罗斯政府和中央银行已经减少对美元的依赖,从美国大量撤走资产,并出售持有的美国债券。同时,俄罗斯正在重组其国际资产,以增加持有其他货币和黄金量。国际评级机构此前曾表示,俄罗斯的金融储备将使该国能够应对制裁带来的负面影响。

俄罗斯的“王牌”

尽管俄罗斯经济规模不大(约占全球GDP的1.8%),但在全球生产和供应链中占有重要地位。

据俄罗斯“专家”网17日报道,俄罗斯提供全球6%的铝产量、10%的铜和超过30%的钛。若离开俄原料供应,美国和欧盟的大量飞机工厂将停产。2018年对俄铝的制裁导致美国金属原料市场价格大幅上涨。在半导体方面,俄罗斯在全球钯供应中占40%的份额,这是微电路生产中最重要的材料之一。此外俄罗斯还有工业钻石和许多其他产品。因此,西方的制裁是一把双刃剑。

这远非西方经济对俄罗斯经济的全部依赖。俄财长称,如果欧洲拒绝俄罗斯的能源资源,俄方会将它们重新定向到其他市场。德新社17日称,根据欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的说法,俄罗斯对欧盟的天然气供应存在“明显风险”。欧盟委员会最近几个月与美国、卡塔尔和埃及等液化天然气出口国进行对话以增加其供应。

此外,欧盟还与日本韩国等液化气进口国谈判,争取将订单交给欧盟支配。不过欧盟仍严重依赖俄罗斯的天然气供应。欧盟目前用天然气满足24%的整体能源需求,其中90%是进口的,约四成进口量来自俄罗斯天然气工业股份公司。

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